Инфобиржа - вопросы и ответы по аудиту и законам.

Коммунальное предприятие «Винницакино» является правопреемником государственного ком­мунального предприятия «Вінницякіно». Уставного фонда нет. По Уставу: «предприятие учреждено на коллективной собственности территориальной громады области, управление осуществляется Винницким областным советом (далее — орган управления имуществом)». С 1999 г.предприятие работало i на едином налоге. С 01.07.2006 г. ВГНИ запрещает предприятию работать на едином налоге. Правомерно ли это?

Для ответа на этот вопрос обратимся к основному документу, регламентирующему применение упрощенной системы налогообложения, — Указу Президента Украины от 03.07.1998 г. № 727/98 «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства» в редакции от 28.06.1999 г. №746/99 (далее — Указ № 727).

Согласно ст. 1 этого Указа упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности могут применять юридические лица — субъекты предпринимательской деятельности любой организационно-правовой формы и формы собственности, у которых за год среднеучетная численность работающих не превышает 50 человек и объем выручки которых от реализации продукции (товаров, работ, услуг) за год не превышает 1 млн. гривень. Кроме того, в ст. 7 Указа определено, что его действие не распространяется на субъектов предпринимательской деятельности, в уставном фонде которых доли, принадлежащие юридическим лицам — участникам и основателям данных субъектов, которые не являются субъектами малого предпринимательства, превышают 25%.

В нашем случае единственным основателем предп риятия является территориальная громада в лице уполномоченного органа — Винницкого облсовета. Вопросы хозяйственного права в Украине регулируются Хозяйственным кодексом (ХК) Украины. В статье 8 ХК Украины указано, что государство, органы государственной власти и органы местного самоуправления не являются субъектами хозяйствования. Следовательно, они тем более не являются малыми предприятиями. Кроме того, согласно ст. 1 Указа, уполномоченные органы, действующие от имени государства или территориальных громад, не являются субъектами малого предпринимательства.

Таким образом, предприятие «Винницакино» не может применять упрощенную систему.

Такой же вывод относительно предприятий, основанных на государственной и коммунальной собственности, делает ГНАУ в Обобща­ющем налоговом разъяснении № 352.

В 2006 году у предприятия еще были шансы остаться на едином налоге до конца года. Ведь по Указу предприятие лишается права на применение упрощенной системы и обязано перейти на общую систему налогообложения начиная со следующего отчетного периода (квартала), в исключительном перечне случаев:

• в случае превышения за годсреднеучетной численности работающих 50 человек;
• вслучае превышения объема выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) за год 1 млн. гривень;
• в случае применения иного способа расчетов за отгруженную продукцию, кроме наличного и безналичного расчетов налич­ными средствами.

Такой перечень является исчерпывающим. И уж если налоговый орган выдал предприятию свидетельство на право применения единого налога, то аннулировать его ОГНС может только в вышеприведенных случаях.

В 2007 году коммунальным предприятиям свидетельства о праве применения упрощенной системы налогообложения не выдавались.