Инфобиржа - вопросы и ответы по аудиту и законам.

В каком случае объединению засчитывавшей количество рабочих мест предприятия общественных организаций инвалидов в счет норматива по трудоустройству инвалидов как альтернатива уплате административно-хозяйственных санкций?

В случае если специфика предприятия не позволяет создать достаточное число рабочих мест для инвалидов, предприятия, учреждения, организации могут создать хозяйственные объединения с предприятиями общественных организаций инвалидов с целью координации производственной, научной и иной деятельности для решения общих экономических и социальных задач. И воттогда, в соответствии со ст. 19 Закона о социальной защите инвалидов, в счет выполнения 4 - процентного норматива «может быть засчитано обеспечение работой инвалидов на предприятиях и в общественных организациях инвалидов». Порядок такого зачисления определен Постановлением №70.

В нем предусмотрено, что предприятия, в том числе предприятий: общественных организаций инвалидов, которым засчитывается количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов к нормативутаких рабочих мест, могут входить в состав только одного хозяйственного объединения.

При этом количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов засчитывается к нормативу таких рабочих мест за отчетный период хозяйственному объединению и предприятиям, которые входят в его состав, в случае если:

• количество работающих инвалидов на предприятии общественной организации инвалидов по основному месту работы, которое превышает 50% среднеучетной численности штатных работников учетного состава, больше, чем количество не созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на других предприятиях, которые входят в состав хозяйственного объединения, согласно установленному нормативу таких рабочих мест;
• предприятия, входящие в состав хозяйственного объединения, разместили на предприятии общественной организации инвалидов, входящем в состав объединения, заказ на приобретение товаров (работ, услуг), которые непосредственно изготовляются указанным предприятием;
• сумма годовой заработной платы инвалидов, которая не меньше суммы административно-хозяйственных санкций, которая должна быть уплачена предприятием за невыполнение норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов, входит в стоимость заказа, размещенного на предприятии общественной организации инвалидов.

Решение о зачислении количества рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет выполнения норматива таких рабочих мест заотчетный период хозяйственному объединению и предприятиям, входящим в его состав, принимается отделением Фонда социальной защиты инвалидов в течение 30 календарных дней после представления хозяйственным объединением отчетов о занятости и трудоустройстве инвалидов. Форма такого решения (форма № 4) утверждена приказом Минтруда Украины от 14.03.2007 г. № 98.

Кроме того, отметим, что вопросы хозяйственных объединений регулируются главой 12 Хозяйственного кодекса Украины. Так, согласно ст. 119 ХК Украины, хозяйственное объединение — объединение предприятий, созданное по инициативе предприятий, независимо от их вида, на добровольных началах объединивших свою хозяйственную деятельность.

Хозяйственные объединения действуют на основе учредительного договора и/или устава, который утверждается их основателями.

Объединение является юридическим лицом.
Согласно ст. 121 ХК Украины предприятия — участники объединения предприятий сохраняют статус юридического лица независимо от организационно-правовой формы объединения и на них распространяются положения ХК Украины и других законов относительно регулирования деятельности предприятий.

Решение об образовании объединения предприятий (учредительный договор) и устав объединения согласовываются с Антимонопольным комитетом Украины.

В соответствии со ст. 122 ХК Украины хозяйственные объединения меютвысшие органы управления (общие собрания участников) и со­здают исполнительные органы, предусмотренные уставом хозяйственного объединения.

Высший орган хозяйственного объединения:

• утверждает устав хозяйственного объединения и вносит изменения в него;
• решает вопрос о принятии в хозяйственное объединение новых участников и об исключении участников из его состава;
• создает исполнительный орган хозяйственного объединения в соответствии с его уставом или договором;
• решает финансовые и другие вопросы в соответствии с учредительными документами хозяйственного объединения.

Исполнительный орган хозяйственного объединения (коллегиальный или единоличный) решает вопросы текущей деятельности, которые в соответствии суставом или договором отнесены к его компетенции.

Осуществление управления текущей деятельностью объединения предприятий может быть поручено администрации одного из предприятий (головного предприятия объединения) на условиях, предусмотренных учредительными документами.

Учредительные документы, которые принимаются при создании объединения предприятий, могут предусматривать внесение его участниками имущественных взносов (вступительные, членские, целевые и т.п.).

Кроме того, имущество передается объединению его участниками в хозяйственное ведение или в оперативное управление на основе учредительного договора или решения об образовании объединения. Стоимость имущества объединения отражается в его балансе.

Объединение предприятий не отвечает по обязательствам его участников, а предприятия-участники не отвечают по обязательствам объединения, если иное не предусмотрено учредительным договором или уставом объединения.