Инфобиржа - вопросы и ответы по аудиту и законам.

Платят ли административные санкции неприбыльные организации?

Статья 20 Закона о социальной защите инвалидов устанавливает, что отуплаты админсанкций за не соблюдение норматива рабочих мест для инвалидов освобождены предприятия, учреждения и организации, которые полностью содержатся за счет средств государственного или местных бюджетов.

Однако, определяя источникуплаты санкций, законодатель указал, что уплату административно-хозяйственных санкций и пени работодатели проводят за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты всех налогов и сборов (обязательных платежей).

Следовательно, для уплаты санкций предприятие должно получать прибыль. А неприбыльные организации потому и неприбыльные, что прибыли от своей деятельности не получают.

Таким образом, административно-хозяйственные санкции не платятся предприятиями, учреждениями и организациями, которые полностью содержатся за счет средств государственного или местных бюджетов, а также неприбыльными организациями, включенными в соответствующий реестр.

Такое же мнение высказал и Фонд соцзащиты инвалидов в письме от 26.04.2007 г. № 1/5-375.

Свою «неприбыльность» организация может доказать, пользуясь перечнем нормативно-правовых актов, приведенным в приказе ГНАУ от 03.07.2000 г. № 355.

В приказе ГНАУ от 22.09.2003 г. № 442 приведен список учреждений и организаций, являющихся неприбыльными:

• органы государственной власти Украины, органы местного самоуправления и созданные ими учреждения или организации, которые содержатся за счет средств соответствующих бюджетов;
• благотворительные фонды и благотворительные организации, созданные в порядке, определенном законом для проведения благотворительной деятельности, в том числе общественные организации, созданные с целью осуществления экологической, оздоровительной, любительской спортивной, культурной, образовательной и научной деятельности, а также творческие союзы и политические партии, общественные организации инвалидов и их местные ячейки, созданные согласно Закону Украины «Об объединениях граждан», научно-исследовательские учреждения и высшие учебные заведения III — IV уровней аккредитации, внесенные в Государственный реестр научных учреждений, которым оказывается поддержка государства, заповедники, музеи-заповедники;
• пенсионные фонды, кредитные союзы, созданные в порядке, определенном законом;
• другие, нежели определенные в абзаце «б» этого подпункта, юридические лица, деятельность которых не предусматривает получение прибыли согласно нормам соответствующих законов;
• союзы, ассоциации и другие объединения юридических лиц, созданные для представления интересов основателей, которые содержатся лишь за счет взносов таких основателей и не проводят хозяйственной деятельности, за исключением получения пассивных доходов;
• религиозные организации, зарегистрированные в порядке, предусмотренном законом;
• жилищно-строительные кооперативы, объединения совладельцев многоквартирных домов, созданные в порядке, определенном законом.